不破除身份编制这般难以摆脱的束缚，高校教授没办法进入企业一线，企业总工进不了大学讲堂开课，创新链条永远是断开的状态。全国人大代表、郑州大学党委书记李成伟于今年全国两会上提出的这一观点，直接指出当下制约科技创新的核心痛点所在。
流动的堵点在哪里
人才流动的第一道高墙是身份编制，高校与科研院所属于事业编制，企业属于市场聘用，社保、档案、职称评定体系在两者之间互不兼容，一位教授若全职到企业工作几年，可能面临原单位编制不保、回来没位置的尴尬，同样，企业的高端技术人才想要到高校分享实战经验，也会因没有教师资格、没有论文成果而被拒之门外。
各评价标准之间彼此不互通，这构成了第二道阻碍。高校对于学生的考核，着重关注的是论文项目以及纵向课题方面。而企业所看重的，则是技术突破以及市场效益。有一位工程师，他在企业成功攻克了“卡脖子”技术。然而其成果，在高校职称评审里常常不被予以认可，就如同什么都没做，视为毫无价值。这样一种存在“业绩不认可不重视且资历连接断绝不连贯”的状况，使得许多有流动想法的人才，对此心生畏惧而不敢向前。
科技副总让教授进车间
今年，成都推出一项重大举措，计划挑选出100名来自高校院所的人员担任“科技副总”前往产业一线。这并非只是徒有其名，而是切实要为企业去解决技术方面的难题。四川农业大学的副教授邓其明对此有着深切感受，他觉得这种模式能够促使科研人员将市场思路融入到科研当中，达成企业与高校的双方共赢。
有关温州的数据具备更强说服力，当地存在710名高层次人才于校企之间进行双向流动，这直接促使150项科技成果实现转化，进而带动企业增添产值超过20亿元，扎根企业车间的温州理工学院副教授王鑫，协助企业将机器人核心部件性能提高30%，一年内节省80万成本。
产业教授把市场带进课堂
走进大学充当导师的企业技术骨干，也能够碰撞出极大火花。浙江正在执行的“高校 + 平台 + 企业 + 产业链”模式，使产业导师带着切实的课题进入校园。学生们不再仅仅开展虚拟的课程设计，而是直接投身到如新药研发、芯片调试等实战项目里。
与其他人都不同的是，贝达药业的故事呈现出了一种极为典型的状态。药物化学经理被称作徐人奇的那个人，是通过企业靠着自身力量所进行的评审之后，才被认定成为高层次人才的。他在所在企业进行研发工作的同时，还参与了高校方面人才培养的事。就是这种特有的“由企业进行认定，政府方面进行认账”的机制，既让产业人才拥有了社会地位，又能让他们放心地把一线积累的经验传授给自己所教的学生。
贡献双计破解激励难题
温州所推出的“贡献双计”体系是值得予以关注的，简单来讲，那便是“一份付出、双向认可”，教授于企业所开展的研发项目，会被折算为高校的科研绩效，可直接用以评定职称，而产业导师在高校授课的时长以及质量，同样会计入企业内部的考核之中，如此一来便改变了往昔“两边兼顾、两边不讨好”的那种窘境。
深圳光明所采取的举措更为系统，这儿今年发布的一号文件清晰表明，要激励高校开设“创新实验班”，使得企业人才能够出任“产业教授”，并且让高校人才前往企业担任“科技副总”，在这儿，政府需做的便是搭建起平台，促使科研资源与产业需求由物理层面的叠加转变为产生化学反应。
旋转门需要制度来打通
中国人民政治协商会议全国委员会委员郭坤宇给出建议，主张要准许青年人才于高校以及企业之间出任“双聘岗位”，共同分享实验室以及数据平台。这等同于给人才流动安设了“旋转门”，人能够自由来去，但基本的保障不会中断。他还进行了更为深入的表述，提出运用信息化手段来构建青年人才数据库，精确性极高地推送项目与资源。
在长江中游城市群正有所谋划，湖北、湖南、江西三省准备搞共建创新联合体这一动作，推行“科技副总”与“产业教授”互聘制度，消除编制以及社保方面存在的障碍。只因要让人才于较大范围里实现流动，方可切实防止产业出现同质竞争，进而构建形成各有独特之处的创新合力。
实体平台让流动生根
只依靠政策鼓励是不足够的，还必须要有切实存在的载体。郑州大学党委书记李成伟着重指出，需要借助共建联合实验室、产业技术研究院、产教融合基地的方式，使得高校导师带领学生踏入企业，同时也让产业导师携带着课题走进校园。这样一种“柔性汇聚”的模式，使得人才流动并非是挖墙脚的行为，而是实现增量共享。
提议的是，复旦大学校长金力作为代表所提，要对“产业出题、科技答题”的科研组织模式进行试点，将“科学家+产业合伙人”机制予以推广。高校与龙头企业形成战略合作关系后，人才流动成为日常工作内容，并非偶尔的兼职情况。唯有这种深度融合，方可真正为未来产业的长期攻关提供支撑。
合肥高新区所采取的举措同样具备务实的特性，他们将百家高新企业组织起来进入校园，在其提供的共计4000多个岗位里边，有80%的岗位是聚焦于新兴产业的核心技术方面的，企业会直接参与到人才培养的过程之中，使得学生在在校期间便能够接触到最为前沿的产业需求，在毕业后能够实现无缝对接。
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