广州传出拟对电动自行车出台限制政策的消息，这瞬间激发了市民争论的热情，其中一边是每日依靠它来展开通勤的上班族，另一边是遭受乱窜乱停困扰的行人和车主，500万辆电动自行车所引发的便利与混乱，致使这座城市处于管理的关键节点。
路权之争 谁该让谁
程世东，这个国家发改委的专家，提出了一个顺序，这个顺序很多人都不知道，那就是道路优先权先是行人，接着是非机动车，最后才轮到机动车。这表明从法规层面来讲，电动自行车的路权实际上优先于私家车。然而现实情况是，在广州的好多道路上，非机动车道要不就是被汽车停车位占据着，要不就是根本就不存在，骑车的人不得不骑上人行道或者机动车道，冲突于是就产生了。
庞大的数字背后是管理难题
到2023年3月为止，广州登记上牌的电动自行车达322万辆，广州公安公众号预估实际保有量接近500万辆，这个数字正呈快速增长态势，给城市交通管理造成巨大压力，面对这般巨大的群体，有限警力显得力不从心，致使违规行为难以全面覆盖。
违法成本低导致乱象频发
2021年的时候，广州交警查处电动自行车交通违法行为达到了112万多宗，与上一年相比，出现了169%的上升情况。闯红灯这种行为，逆行这种情况，以及走机动车道这种现象，都是比较常见的。官方表示，因为法律针对非机动车的处罚力度存在限度，就算被抓到了，罚款所涉及的金额数量也并不高，有很多人对于交规缺少敬畏的心理，这就致使执法陷入了，抓过来没有如此多人力去抓，罚了之后对方也不害怕这种困境之中。
外卖骑手的生存与速度困境
外卖骑手成为焦点群体，处于热议的状况里。他们若要按时送达，因之不得不争分夺秒，而有时会出现铤而走险违反交规的情形。专家程世东给出建议，表明解决这个问题不能够只依靠抓骑手，还需要发动外卖平台以及行业协会。平台所制定的配送时限还有奖惩机制，对路上的安全有着直接的影响，所以平台应当承担起相应的治理责任。
道路基础设施的历史欠账
相比国内部分新兴城市，广州之老城区道路狭窄，早期规划未给非机动车预留充足空间，近年虽在一些主干道增设隔离护栏与非机动车道，然诸多路段依旧机非混行，路不佳，再严格限行政策亦仅将矛盾驱往别处，无法根除出行安全问题。
听证会能否找到最大公约数
广州方面称，当下政策仅是试运行，最终的决定会参照大概在7月10日召开的听证会的结果，以及实际的运行状况。这是个听取民众意见的良好契机，然而500万车主、机动车驾驶者、行人还有外卖平台，各方的诉求差别极大。怎样在听证会上充分地表达且达成一致，这对城市管理者的智慧构成了考验。
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